根据十二届市委第四轮第一批巡视工作部署要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
天津画院党组切实提升政治站位,深化落实“四个融入”重要要求,坚持走好“五个扭住”整改路径,努力用好“三级递进”整改方法,认真谋划、全力推动,在全院共同努力下,集中整改工作取得了明显成效,推动改革促进发展整改也取得了阶段性成果。
(一)同向发力解决问题
巡视整改工作领导小组第一组长,对画院建设与整改工作给予了高度的重视和关心,亲自带队来院督导调研,召开专题推动会,一道会诊难点、堵点问题,聚焦创作研究、激励机制、人才培养和使用等问题提出了解决方案,并持续通过询问、书面报告等形式,多次听取整改阶段性汇报,全程把关定向。市巡办和市纪委六室工作作风扎实,对画院整改方案和台账多次审核,提出修改完善意见,并就物业管理等具体问题的整改给予了指导。驻市委宣传部纪检监察组同我们一起接受反馈意见、分析问题成因、举一反三查摆问题、制定整改措施,在整改落实中做好监督指导。市委宣传部党建处、文艺处在巡视整改与基层党建及主责主业的融合方面提出了建设性意见。
(二)全力组织推动
院党组将整改作为主责工程,第一时间成立天津画院巡视整改工作领导小组,合理分工、各守一域;先后5轮研究制定整改措施,逐条明确责任人与完成时限;按照新修订的《巡视工作条例》要求,把握整改工作的重要阶段与节点,集中研究推动,控进度、看效果、提要求;做好统筹协调,将本轮反馈问题与上轮整改不到位的问题和深入贯彻中央八项规定精神学习教育查摆问题一体推进,达到强化党的领导、推动高质量发展的目的。
(三)领导班子带头改
党组书记和班子成员落实“扭住本级本人整改”要求,带头反思,带头改。党组书记坚决担起第一责任人责任,到任后以“新官理旧账”的责任自觉,对反馈问题照单全收,牵头领办整改任务49条,8次组织召开专题推动会,紧盯台账一项一项过筛子,对整改工作一抓到底。其他班子成员严格落实“一岗双责”,带领综合办公室、2个党支部和业务部门共同落实好整改日常工作和具体整改事项,切实做到将整改责任抓紧抓实。
(四)抓好突出问题整改
院党组落实“扭住主要矛盾整改”要求,坚持以重点整改带动全面整改。聚焦学用结合不紧密、深化内化转化不足的突出问题,在结合实际学习党的创新理论的基础上,先后到中国国家画院、北京画院等8家单位调研学访,理顺工作思路,围绕中心大局,谋划实施了“天津名家画天津”等多项具有特色亮点的业务工作,推出了“纪念抗战胜利80周年”等重大主题性创作活动,推动学用转化、主责主业发展见行见效。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)压实主体责任,克服上轮巡视整改“后劲不足”的问题。一是按照新修订的《中国共产党巡视工作条例》和市委有关要求,第一时间开展巡视整改动员,认真研究制定整改方案和台账,逐项明确目标任务、整改措施、责任人以及完成时限,全面压实整改责任。二是定期组织召开巡视专题会议,党组书记和班子成员逐项听取整改落实情况汇报,实时把握整改进度,层层传导压力。集中整改期间累计召开专题推动会议8次,做到全程督导、跟踪问效。三是针对人才、创作、固定资产入账等重点问题,党组充分调研协调,以党组会、专题会的形式,集体研究推动,定方向、想办法、拿举措。对人才引进问题,积极与上级主管部门沟通,确定了本年度以公开招聘的方式选拔高层次专业人才;在创作研究方面,紧密结合重要节点和本院实际制定了发展规划;在固定资产管理上,有效解决了捐赠画作入账难的问题。通过整改,有效克服了“前紧后松”、责任压得不紧不实的问题,画院巡视整改基本做到了方向明确、步骤清晰、推动有力,需在今后的工作中长期坚持、持续巩固。
(二)持续用力,推动上轮未完全整改到位的重点问题取得实效
1.学术研究的短板问题取得阶段性成效。一是健全完善制度文件,由院主要领导牵头,从研究导向、目标定位、促进举措等方面,细化完善了学术研究实施办法,使之合理易行并推进落实。二是加大学术交流频次。上半年,采用“引进来”与“走出去”相结合的方式,共组织了各类学术交流活动6场,学术氛围渐趋浓厚。三是严把论文质量关,年初召开艺委会对上年度专业文章进行评审并提出修改意见,同时将专业文章完成情况纳入年度考核。上半年,我院画家在《中国书画报》《写意画研究》《求知》等刊物发表论文和作品6篇(幅),编辑出版个人专著2部,专业理论研究水平进一步提高。通过整改,进一步明确了我院学术研究的方向路径,加强了与兄弟画院、高校间的学术交流,在画院营造出了较为浓厚的学术研究氛围,将在今后的工作中长期坚持、持续巩固。
2.创作导向的长效问题得到明显提升。一是着力加强教育引导。各专业部室和业务党支部累计组织专业人员学习习近平总书记《在文艺工作座谈会上的讲话》等党的文艺理论4次,并进行研讨交流,带领画家深学细悟;组织全体党员干部赴蓟州区盘山烈士陵园缅怀先烈,到东水厂村了解冀东抗战历史,接受革命传统教育;党组书记和班子成员结合本行业实际为专业人员讲党课3场次;带领画家队伍集体学习习近平总书记对游本昌同志的勉励和问候,每人讲感受、谈体会,大家表示深受鼓舞,更加坚定了感党恩、听党话、跟党走的信念。二是切实加大深入生活采风写生力度。年初研究制定写生计划,明确年度写生方向和主题,提高写生质量和频次;组织院内外画家赴“两德故里”四川仪陇开展集体采风写生,感受先辈的革命精神;鼓励画家自主写生,上半年,画院画家自主赴山东、江苏、河北、河南、贵州等地写生,创作写生作品累计70余幅。三是深入开展文化惠民活动。先后组织画家赴西青区第六埠村文明实践站、静海区独流镇文明实践所、河西区女子交警岗等开展“我们的中国梦”文化进万家服务活动5次,深受基层群众、一线民警欢迎;组织“翰墨丹青传廉韵 师生妙笔绘清风”的廉洁主题送文化进校园活动,与水上小学师生共同写廉倡廉,互赠作品,为孩子们“扣好人生的第一粒扣子”。通过整改,画家队伍深化了对习近平文化思想的认识,加深了对党的文艺理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,进一步树牢了以人民为中心的创作导向,深入生活、扎根人民的主动性与积极性进一步提高。
(三)驻市委宣传部纪检监察组切实加大监督检查力度。驻部纪检监察组督促院党组高标准制定全面从严治党“两个清单”,联合党建处审核初稿,提出具体修改完善意见。同时,全面加强巡视整改监督,按照逐项监督的要求,建立巡视整改监督台账,针对每个具体问题,检查佐证材料,检验整改成效。集中整改期间,共参加党组会、调研、现场检查8次,并就监督发现的问题提出意见建议。通过整改,驻部纪检监察组对院党组的监督指导更加有力,画院管党治党的责任体系和监督体系得到强化。
(四)抓好学风建设,以从严治学推进深学深用。一是严格落实“第一议题”制度。党组书记带领班子成员深入学习“第一议题”制度的重大意义,将落实“第一议题”制度的要求纳入画院全面从严治党“两个清单”并接受监督,在集中整改期召开的20次党组会议和6次中心组学习,均严格落实了“第一议题”制度。二是端正学风,提升学习质量。由党组书记亲自确定学习内容,带头领学,带头发言,班子成员结合分管工作,充分联系实际交流研讨,同时,党组书记对班子成员的学习体会、调研报告等进行审核把关,确保中心组学习的规范性和严肃性。三是深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,在深化内化转化上下功夫。以全体会、中心组会、党支部学习等形式,引领党员干部反复研学。加强调查研究,党组书记带队赴国家画院、北京画院调研,学习兄弟画院如何发挥自身优势传承弘扬传统文化。加强与天津市美术馆、天津美术学院的交流互鉴,打开用好本地文化资源落实“四个以文”重要要求的思路,结合实际研究制定了贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神的具体举措。组织召开了传承弘扬“津派”美术专题研讨会1场,围绕“历史与传承、风格与技法、地域文化与题材、时代发展与创新”等方向,邀请专家学者20余人,深入开展了研讨交流,并梳理形成了理论成果。用好画院馆藏资源,精选溥佐、王颂馀、孙其峰、孙克纲等老一辈天津美术大家的美术作品30余幅,推出“天津画院‘津派美术’院藏精品展”,长期供业内人士、美术爱好者和市民参观学习。全力组织推动纪念抗战胜利80周年主题创作,通过100余幅精品力作反映抗战时期的重要事件、重要战役和英雄人物,弘扬好伟大抗战精神,“‘铸魂鉴史 圆梦中华’纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年天津画院美术作品展”已列入我市纪念活动的重点项目。推出“天津名家画天津”活动,聚焦我市“八种文化形态”,将每一种形态具体拆解为若干绘画题材点位,累计梳理天津五大道、大沽炮台等点位80余个,邀请天津画家103名,开展实地采风写生创作。通过整改,学风作风明显改善,围绕中心大局,策划实施了多项特色活动,画院画家努力用画笔传承弘扬津派文化,切实提升了深化内化转化能力。
(五)强化思想引领,推动画院高质量发展。一是运用系统观念,做好发展规划。党组书记带领班子成员深入学习习近平总书记关于系统思维的重要论述,并从画院实际出发,认真分析制约高质量发展的深层次矛盾;带队到兄弟单位开展调研,进一步找差距、强优势、补短板;做好系统谋划,在调研基础上形成了“一机两翼”的发展战略和基本规划,即“以党建为发动机,以人才和创作为两翼”,在深入整合自身优势资源的基础上,推动党的建设、人才培养、美术创作与研究协同升级。二是多措并举,引导画家队伍进一步牢固树立以人民为中心的创作导向。制定学习计划,带领画家原原本本学习习近平文化思想,特别是学好习近平总书记关于文艺工作的重要论述;邀请画院老院长郭凤祥先生来院讲座,结合他创作的《军号》等作品,分享革命题材绘画创作经验;引领画家深入生活、扎根人民,赴四川、山东、江苏、河北、河南、贵州等地采风写生,切实增强了“脚力、眼力、脑力、笔力”。三是充分发挥美术馆阵地作用。通过先后到天津美术馆、天津美术学院美术馆、天津博物馆等专业机构实地调研,进一步明确天津画院天津现代美术馆“文化惠民、公共服务、学术交流”的职能定位和“全国性高端品牌展、主题性创作展、文化惠民展和学术性专题展”四大办展方向;研究制定了承接外来展览的相关制度,进一步提升展馆管理的专业性和规范性;策划举办了“灵蛇引春 墨韵华章——天津画院美术作品迎春展”“纪念抗战胜利80周年美术作品展”“沽上寻真——李国柱美术作品展”等惠民展、主题展、交流展,提升了策展能力,践行了“以文惠民”的重要要求。通过整改,拿出了切实可行的工作规划,增强了画家队伍贯彻党的文艺理论的自觉性主动性,进一步树牢了以人民为中心的创作导向,阵地作用发挥方面也取得了新的成效。
(六)以“关键少数”带动“绝大多数”,切实强化党的领导。一方面是切实加强班子自身建设。党组书记自觉扛起第一责任人责任,与班子成员间常态化谈心谈话,在强作风、守纪律、讲规矩方面加强提示提醒,及时纠正偏差;班子明确了在作风建设方面的“七个带头”和“七个杜绝”,模范遵守。另一方面是切实强化党的领导。党组深入学习习近平总书记关于坚持和加强党的全面领导重要论述,综合运用调查研究、专题推动会、分析研判、党组讨论等多种形式,对作风建设、人才队伍建设和重大展览活动深入研究谋划,多次进行具体部署,充分发挥了党组把方向、管大局、保落实的作用;同时,党组书记参加专业工作布置会、推动会等,加强对业务工作方向性的指导把关;进一步明确了院办公会的功能任务,合理划定了参会范围,改进了会议组织方式和具体程序,优化提升院办公会质效,突出了党组的全面领导作用。通过整改,加强了党对画院工作的领导,党组作用发挥更加充分,抓大事、谋大事的意识和能力得到明显提升。
(七)锤炼工作作风,狠抓工作落实。一是建立激励机制,鼓励创新实干。完善了专业人员考核办法,突出国家级展览项目在考核中所占的分值比重,考出专业水平;拿出配套措施,制定了年度专业业绩报告表,将年度创作、参展、学术活动情况,作为考核的基础性依据,并对考核为“优秀”等次的人员按照相关规定给予绩效奖励;对在国家级展览中获奖的、创作研究成果突出的画家,优先推荐参加国家级、市级人才培养计划和荣誉称号的评选,同时加大人才培养和宣传力度,充分激发专业人员创作研究的内生动力,形成了“比学赶帮超”的良好氛围。二是着力养成严细深实的工作作风。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,班子成员严格落实“一岗双责”,带头改进文风作风;通过定期召开党组会、院办公会和专题推动会,明确工作标准和要求,做好跟踪问效,克服散漫虚浮的心态,保障工作质量;将提高文稿材料质量作为切入口,明确文稿校对的十个特别注意点,保障文稿内容结构合理、用词准确,杜绝低级错误;严格审核展览活动的海报、前言、宣传文案等,从一点一滴养成务实、严谨、细致的工作作风。三是细化措施,提升画库藏品管理水平。明确专业部室负责藏品实物管理,固定资产管理人员、财务人员按各自职责参与藏品管理工作,同时指定1名专业人员承担藏品信息完善、作品鉴别、保护等工作;建全工作日志和库务日志,完善了画库管理规定并严格执行;按照创作年代、藏品来源和性质等对藏品进行分类管理,建立藏品档案,进一步提升了藏品管理水平。通过整改,领导班子切实增强了“当好家、守好业”的意识,工作作风明显改善,形成了鼓励实干担当的良好氛围,有效消除了管理隐患。
(八)将严的基调贯穿始终,抓细抓实清廉作风。一是加大对物业的监管力度。明确1名干部专门负责与物业公司对接,监督管理日常运行情况;根据实际运行需要,重新核算物业人员需求;进一步完善物业招标合同,不再将电梯年检纳入其中,并做好合同的履约监督管理。二是全面盘点,做好国有资产管理。召开固定资产实物盘点专题会,组织力量对我院固定资产进行全面盘点;做好馆藏精品画作估值入账工作,经向市财政局等专业单位咨询后,在党组会上明确了画作藏品以名义价值记账方式计入固定资产财务账与实物账,同时注重加强对院藏精品的管理和保护;加强人员培训,组织固定资产管理人员分别赴市委宣传部、市社科联、市文联学习交流固定资产管理、内控评价等工作经验,进一步提升了业务水平。三是优化内控管理。按照相关制度,严格把关合同审批各环节和签署人、日期、用印等细节,同时,严格执行“三重一大”制度,对于大额合同的签订,必须经由党组会集体审议通过后方可履行签批手续。通过整改,切实提升了纪律意识、规矩意识和程序意识,优化了管理流程,提高了管理水平,有效避免了潜在风险。
三、需持续推动或长期整改事项进展情况
(一)着力抓好专业人才队伍建设。一是客观分析,明确需求。对现有人才队伍情况进行了客观详尽的分析,形成了《天津画院专业人员结构情况表》,找准优势与短板,明确了德才兼备、专业水准高、年轻化的人才需求。二是吃透政策,畅通渠道。到市委宣传部、市人社局、市人才中心学习调研,了解掌握我市人才引进的相关政策,为后续开展人才引进工作做足准备。三是打开视野,加强谋划。克服保守思想,主动走出去,党组书记带队赴中国国家画院、北京画院等单位,就人才引进工作进行学访调研,学习了先进画院引进人才的好经验、好做法;结合本院实际,研究确定了“突出天津画院工笔画优势,引进在全国有一定影响的工笔画人才,增强队伍创作实力,让优势更加突出”的人才引进工作思路。四是以巡视整改为契机,在急、难、重工作中锻炼“双肩挑”人才,带动专业人员全程深度参与整改工作,由专业人员独立组织“津派美术”专题研讨会和专家讲座,自主带队开展集体采风写生活动,充分调动工作积极性,在搞好创作的同时,增强专业人才的综合能力。此项将长期整改。目前,通过整改,领导班子充分认识到优秀人才对事业发展的重要性,人才队伍建设有了新思路、新路径,将通过公开招聘、调入等方式,加强人才引进力度,进一步优化我院专业人才结构,提升创作队伍专业化、年轻化水平。我们计划在下半年通过公开招聘的方式选拔1名专业创作人才,招聘工作涉及多个程序环节,在工作中需进一步加强细节把控。下一步,我院将进一步吃透相关政策,研究制定公开招聘方案,把控好流程细节,严格按照相关政策和步骤做好后续工作;同时综合运用多种方法和渠道进一步完善人才队伍。
(二)着力组织创作高水平精品力作。一是明确优势,科学规划。立足自身专业优势,研究制定了推动美术创作发展三年规划,明确了创作方向、创作主题和创作任务,设计了特色展览、学术活动和写生活动,切实推动出人才、出精品。二是夯实基础,提升技能。邀请中国美协中国画艺委会委员、天津美协副主席李毅峰等专家学者、著名画家来院讲座,开展实践教学,鼓励画家积极参加高研班,增进业内交流,进一步提升专业创作能力。三是抓好大型主题创作。围绕年度创作主题,发挥组织优势,切实把好创作方向,保障创作进度和作品质量。重点组织实施了纪念抗战胜利80周年主题创作,进行了5轮点评,展览作品已全部创作完成。四是组织参加全国性大展,对“第九届全国画院双年展”“第十四届中国艺术节”等高规格展览,提前组织动员,邀请专家针对展览看稿点评,统一申报参展。同时,配合画院专业人员考核激励机制,鼓励画家广泛投稿参加全国性展览活动。上半年,2人入选全国性美术作品展览和项目,2人获得国家级荣誉称号。此项将长期整改。目前,通过集中整改,形成了较为具体明确的创作发展方向,完善了方法措施,加大了组织大型主题性创作的力度,在出人才、出精品方面初见成效。但是,人才培养及精品打造需要一定周期,推动出人才、出精品需持之以恒,久久为功,逐步突破瓶颈,见效较慢。下一步,我们将全力组织推动重要展览的创作投稿,在全国舞台上展示天津形象,并按照既定规划逐步推进天津画院创作研究上水平。
(三)着力破解工作难题。一方面是聚焦《天津市志·画院志》编修工作,深入学习贯彻天津市地方志工作推动会精神,坚决克服了“等靠要”思想和经费、人员不足等难题,邀请市方志办的领导来院指导,为我们提出了针对性建议,领导班子结合实际规划出院志编修的时间表、路线图,确定了《画院志》的基本架构和编修模式。另一方面是加强协调,迅速推进。在修志专业人员的指导下,画院各部室分头行动,广泛收集整理资料;先后组织召开专题推动会议5次,把控工作进度和质量,扎实推进修志工作。目前已完成“大事记、人物篇、展览篇”等篇目的撰写工作,近30万字,占总书稿的85%。此项整改工作基本完成。通过整改,《画院志》的编修工作已接近尾声,取得了实质性进展,院领导班子的责任意识、担当意识进一步增强,形成了主动作为、狠抓落实、以上率下的良好工作作风。下一步,我们将如期完成志书初稿并按有关程序报审。
四、下一步工作打算
(一)始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续在深化、内化、转化上下功夫。一是常态化落实好“第一议题”制度,进一步提高学习质量,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,并与习近平总书记视察天津重要讲话精神一体领会、整体把握,进一步推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是常态化开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,班子带头强化党性锻炼,带头改进作风。三是常态化开展马克思主义文艺观教育,进一步引领画家队伍树牢以人民为中心的创作理念和工作理念,更加自觉地用党的文艺理论武装头脑、指导实践、推动工作。四是努力在学用结合、知行合一上下功夫,在研究解决影响画院发展的深层次问题时,主动到党的创新理论和实践经验中去求取真经,真正扭转学风,不断增强深化、内化、转化能力。
(二)聚焦难点问题,扎实推进深度整改。转入深度整改期后,要进一步强化政治担当,敬终如始抓好整改工作,坚决杜绝“前紧后松”现象,坚决啃掉“硬骨头”。一是按账推进。紧盯重点难点问题,做到科学谋划,高效落实,有力推进深度整改期的各项措施落实到位,不留死角。二是持续发力。延续集中整改期的节奏基调,始终保持紧迫感,听取整改情况汇报,加强督导,扫清障碍,确保深层次问题得到有效解决。三是压实责任。始终保持严的基调,严的氛围,压紧压实深度整改责任,时刻将重点难点问题装在心里、抓在手上,持续跟踪督办。遇到困难和问题,及时向市巡办、市纪委、驻部纪检监察组等部门请示,更好地实现同向发力、同题共答。
(三)抓好制度建设,巩固提升整改成效。一是聚焦议事决策、考核激励、创作研究、内部管理等方面,紧密结合实际,进一步健全完善制度机制,提升现有制度办法的针对性、科学性和有效性,并做到严格执行,长期坚持,形成用制度管人、管事、管作风的长效机制。二是切实将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以整改为契机,进一步落实落细领导班子全面从严治党“两个清单”,着力培养“严细深实”的工作作风,提高日常工作标准,规范管理,在营造良好政治生态、创新推动事业发展上持续发力。三是强化自查自纠,定期对已完成的整改事项进行“回头看”,严防问题反弹回潮,以钉钉子精神推动整改再巩固、质效再提升。
(四)围绕中心大局,推动高质量发展。将巡视整改作为推动主责主业发展的重要抓手,通过整改,以党建强有力的“引擎”,带动创作、人才“两翼”发展,真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。下一阶段,一方面是着力加强人才队伍建设,通过公开招聘、调入等方式,引进德才兼备的优秀中青年专业人才,逐步优化人才队伍结构,同时加强现有人才的培养和使用,为专业人员搭建良好发展平台。另一方面是努力提升创作水平。分步实施推动美术创作发展三年规划,围绕中心,服务大局,组织实施主题性创作活动,并精心策划举办大规模品牌性展览,组织画家创作精品力作参加中宣部、文旅部等组织的高规格展览活动,用手中画笔讲好天津故事,在全国舞台上展示天津形象。
欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:022-23303833;电子邮箱:tjhybgs@sina.com。
中共天津画院党组
2025年12月26日
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